(吴忠民：中央党校社会学教研室主任教授)

　　眼下这场金融危机会不会导致社会危机，该如何应对？我最近正在思考这个问题，明年我认为要注意应对五方面社会问题：

　　一是返乡农民工和大学生的就业问题。二是城市低收入者的生存问题。三是中等收入群体的发展可能停滞。四是劳资冲突加剧，新劳动合同法让劳动者维权意识不断加强，在企业不景气背景下，这类矛盾会比以往表现更加突出。五是群体性事件增加。重重矛盾积累到最后，民众情绪释放的形式就是群体性事件，这种现象在今年下半年已比较明显。

　　我的看法是，解决这类矛盾的一个重要抓手就是改善民生。这方面我们历史欠账太多，眼下这场危机，正是把历史欠账抹平，同时缓解当下社会矛盾的一次机遇。

　　中央已经拿出4万亿救市，加上各地政府拿出的，总共有20万亿。如果能拿出其中三分之一用于解决社保、公共卫生、住房保障这些民生问题，我认为就足够了。现在中央已看到这个问题，提出要通过改善民生来保(经济)增长，但关键是地方政府的投入比例有多大？这里有个认识问题。什么是民生，用总书记的话说，民生是老百姓最关心、最直接、最现实的问题。造个大剧院是改善民生吗？那叫公共设施，或者说更高层次的民生，它和当下中国老百姓眼里的民生不是一回事。

　　另一个问题就是，什么样的经济发展模式才是持续、健康的？这是金融危机面前我们必须面临的重大问题。反思我们这几年的做法，外贸依存度已经达到70%，而美国仅有不到20%。过度依靠外贸拉动，使中国经济面临着大量的风险因素，这在今年这场金融危机中暴露无遗。

　　我认为，健康的经济发展模式应该是与基本民生直接相连的，以内需扩大为主、多数人参与的经济发展模式。破解当前的经济困局，缓解各种社会矛盾，一个有效的办法就是制定并实施有助于改善基本民生状况的具体政策，把改善民生与保增长捆绑在一起。只有这样，才能改善现有的收入分配结构，进而有效地扩大内需，保证经济增长。

　　对明年的形势，我总体持乐观态度。危机危机，既是危险，也是机遇。如果抓好民生这个大问题，社会矛盾能趋于纾缓，经济结构也能得到合理调整，整个社会进入一种健康的发展轨道，那就是转危为安了。